Giảm án trước thời hạn

1. Về hình phạt tù có thời hạn

Theo quy định tại Điều 38 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017), thì hình phạt tù có thời hạn là buộc người bị kết án phải chấp hành hình phạt tại cơ sở giam giữ trong một thời hạn nhất định. Tù có thời hạn đối với người phạm một tội có mức tối thiểu là 03 tháng và mức tối đa là 20 năm. Thời gian tạm giữ, tạm giam được trừ vào thời hạn chấp hành hình phạt tù, cứ 01 ngày tạm giữ, tạm giam bằng 01 ngày tù. Đặc biệt, không áp dụng hình phạt tù có thời hạn đối với người lần đầu phạm tội ít nghiêm trọng do vô ý và có nơi cư trú rõ ràng.

Ngoài ra, tại Điều 55 Bộ luật Hình sự cũng đã quy định, khi xét xử cùng 01 lần một người phạm nhiều tội, Tòa án quyết định hình phạt đối với từng tội và tổng hợp hình phạt, theo đó, đối với hình phạt tù có thời hạn thì không quá 30 năm.

2. Về hình phạt tù chung thân

Bên cạnh đó, tại Điều 39 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) quy định, hình phạt tù chung thân là hình phạt tù không thời hạn được áp dụng đối với người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, nhưng chưa đến mức bị xử phạt tử hình. Đặc biệt, không áp dụng hình phạt tù chung thân đối với người dưới 18 tuổi phạm tội.

Như vậy, có thể thấy phạt tù là hình phạt mang tính chất đặc biệt trừng trị người phạm tội, răn đe toàn xã hội và đồng thời đòi lại công bằng cho nạn nhân và gia đình của họ. Tuy nhiên, xét từ góc độ của người phạm tội và gia đình của họ, chắc hẳn họ luôn mong muốn người phạm tội có thể được giảm án, hoặc hơn thế nữa. Vậy, người phạm tội có được giảm mức hình phạt, tha tù trước thời hạn không? Bài viết sau đây sẽ làm rõ các vấn đề này.

3. Có được giảm mức hình phạt tù?

Theo quy định tại Điều 63 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017), thì người bị kết án cải tạo không giam giữ, phạt tù có thời hạn hoặc phạt tù chung thân, nếu đã chấp hành hình phạt được một thời gian nhất định, có nhiều tiến bộ và đã bồi thường được một phần nghĩa vụ dân sự, thì theo đề nghị của cơ quan thi hành án hình sự có thẩm quyền, Tòa án có thể quyết định giảm thời hạn chấp hành hình phạt.

Với quy định như trên, có thể khẳng định, pháp luật nước ta cho phép giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù.

Ví dụ, người phạm tội bị tuyên án với mức hình phạt là 20 năm, được giảm mức hình phạt chỉ còn 17 năm. Hay người phạm tội bị tuyên án tù chung chân, có thể được giảm xuống còn 30 năm tù.

Tuy nhiên, qua quy định trên, có thể thấy không phải mọi trường hợp đều được giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù, mà người phạm tội cần phải đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của luật.

4. Điều kiện để xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù

Điều kiện xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù được quy định tại Điều 63 Bộ luật Hình sự 2015 và Điều 7 Thông tư liên tịch 02/2013/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC, theo đó, phạm nhân phải có đủ các điều kiện sau đây thì được đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù:

– Đã chấp hành được ít nhất một phần ba thời hạn đối với hình phạt tù từ 30 năm trở xuống hoặc 12 năm đối với tù chung thân;

– Có nhiều tiến bộ thể hiện ở việc chấp hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ; tích cực học tập, lao động cải tạo và phải có đủ kỳ xếp loại chấp hành án phạt tù từ khá trở lên, cụ thể như sau:

Phạm nhân bị phạt tù chung thân phải có ít nhất bốn năm liên tục liền kề thời điểm xét giảm thời hạn được xếp loại từ khá trở lên. Trường hợp bị kết án tử hình được Chủ tịch nước ân giảm xuống tù chung thân phải có ít nhất năm năm liên tục liền kề thời điểm xét giảm được xếp loại từ khá trở lên;

Phạm nhân bị phạt tù trên hai mươi năm đến ba mươi năm phải có ít nhất ba năm sáu tháng liên tục liền kề thời điểm xét giảm được xếp loại từ khá trở lên;

Phạm nhân bị phạt tù trên mười lăm năm đến hai mươi năm phải có ít nhất ba năm liên tục liền kề thời điểm xét giảm được xếp loại từ khá trở lên;

Phạm nhân bị phạt tù trên mười năm đến mười lăm năm phải có ít nhất hai năm liên tục liền kề hoặc tám quý liền kề thời điểm xét giảm được xếp loại từ khá trở lên;

Phạm nhân bị phạt tù trên năm năm đến mười năm phải có ít nhất một năm hoặc bốn quý liền kề thời điểm xét giảm được xếp loại từ khá trở lên;

Phạm nhân bị phạt tù trên ba năm đến năm năm phải có ít nhất sáu tháng hoặc hai quý liền kề thời điểm xét giảm được xếp loại từ khá trở lên;

Phạm nhân bị phạt tù ba năm trở xuống phải có ít nhất một quý gần nhất được xếp loại từ khá trở lên.

5. Mức giảm thời hạn chấp hành án phạt tù

Về mức giảm thời hạn chấp hành án phạt tù được quy định tại Điều 63 Bộ luật Hình sự 2015 và Điều 8 Thông tư liên tịch 02/2013/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC, theo đó:

Phạm nhân bị phạt tù chung thân, lần đầu được giảm xuống 30 năm.
Phạm nhân bị phạt tù từ 30 năm trở xuống, mỗi lần có thể được giảm từ một tháng đến 03 năm. Trường hợp được giảm 03 năm phải là những phạm nhân chấp hành nghiêm chỉnh Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ và lập công hoặc có thành tích đặc biệt xuất sắc trong lao động, học tập cải tạo.
Mỗi năm một phạm nhân chỉ được xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù một lần, khoảng cách giữa hai lần xét giảm ít nhất là một năm. Trường hợp đã được giảm mà thời hạn tù còn lại không đủ một năm thì năm tiếp theo có thể đề nghị xét giảm sớm hơn trước một đợt, nhưng vẫn phải bảo đảm mỗi năm chỉ được xét giảm một lần. Trường hợp sau khi đã được giảm thời hạn mà có lý do đặc biệt đáng được khoan hồng như lập công hoặc mắc bệnh hiểm nghèo thì có thể được xét giảm thêm nhưng không được quá hai lần trong một năm.
Mỗi phạm nhân có thể được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù nhiều lần, nhưng phải bảo đảm thời hạn thực tế chấp hành án phạt tù được một phần hai mức hình phạt tù có thời hạn đã tuyên hoặc 20 năm đối với hình phạt tù chung thân.
Trường hợp người bị kết án về nhiều tội trong đó có tội bị kết án phạt tù chung thân thì Tòa án chỉ xét giảm lần đầu xuống 30 năm tù sau khi đã chấp hành được 15 năm tù và dù được giảm nhiều lần nhưng vẫn phải bảo đảm thời gian thực tế chấp hành là 25 năm.
giảm án

Giảm mức hình phạt tù đối với người dưới 18 tuổi

Đối với trường hợp người dưới 18 tuổi phạm tội, sẽ có những điều kiện để xét giảm và mức giảm thời hạn chấp hành án phạt tù phù hợp với đối tượng này. Theo quy định tại Điều 105 Bộ luật Hình sự 2015 và Điều 9 Thông tư liên tịch 02/2013/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC, thì:

– Người dưới 18 tuổi phạm tội bị phạt tù, nếu có tiến bộ và đã chấp hành được một phần tư thời hạn, thì được Tòa án xét giảm.

– Mức giảm mỗi lần cao nhất là 04 năm nhưng phải bảo đảm đã chấp hành ít nhất là hai phần năm mức hình phạt đã tuyên.

– Người dưới 18 tuổi phạm tội bị phạt cải tạo không giam giữ hoặc phạt tù, nếu lập công hoặc mắc bệnh hiểm nghèo, thì được xét giảm ngay và có thể được miễn chấp hành phần hình phạt còn lại.

– Nếu người dưới 18 tuổi phạm tội lập công hoặc mắc bệnh hiểm nghèo mà sau khi được xét giảm, thời hạn chấp hành hình phạt tù còn lại không quá một năm thì có thể được miễn chấp hành phần hình phạt tù còn lại.

Thủ tục xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù

Theo quy định tại Thông tư liên tịch 02/2013/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC và Điều 38 Luật Thi hành án hình sự 2019, thủ tục xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù được thực hiện theo quy trình như sau:

– Các trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng; Công an cấp huyện thành lập Hội đồng xét, đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù theo Điều 10 Thông tư này;

– Thủ trưởng Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an thành lập Hội đồng thẩm định hồ sơ, danh sách đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù của các trại giam và trại tạm giam thuộc Bộ Công an. Thủ trưởng Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Quốc phòng thành lập và làm Chủ tịch Hội đồng thẩm định hồ sơ, danh sách xét, đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù của các trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Quốc phòng. Thành phần Hội đồng theo quy định tại Điều 11 Thông tư này.

– Hội đồng xét, đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù của trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện xét duyệt, đề nghị giảm thời hạn cho từng phạm nhân, sau đó hoàn chỉnh hồ sơ, danh sách do Chủ tịch Hội đồng ký. Trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, trại tạm giam thuộc Công an cấp tỉnh, trại tạm giam thuộc quân khu, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện chuyển hồ sơ, danh sách đề nghị xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù đến Hội đồng thẩm định có thẩm quyền để thẩm định;

– Trại giam, trại tạm giam chuyển hồ sơ, danh sách đề nghị xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù cho phạm nhân đến Hội đồng thẩm định phù hợp theo quy định tại Điều 13 Thông tư này để thực hiện việc thẩm định hồ sơ, danh sách đề nghị;

– Cơ quan có thẩm quyền theo Điều 13 Thông tư sẽ thực hiện chuyển hồ sơ, danh sách đến Tòa án cấp tỉnh, Tòa án quân sự cấp quân khu và Viện kiểm sát cùng cấp với Tòa án;

– 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị giảm thời hạn chấp hành ánphạt tù, Tòa án sẽ mở phiên họp xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù bằng Hội đồng gồm ba Thẩm phán, có sự tham gia của Kiểm sát viên cùng cấp.

– Hội đồng này sẽ xem xét hồ sơ và ý kiến của Viện kiểm sát, quyết định không chấp nhận đề nghị hoặc chấp nhận toàn bộ hoặc một phần đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù.

– Quyết định của Tòa án về giảm thời hạn chấp hành án phạt tù có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm. Cơ quan có thẩm quyền theo Điều 17 Thông tư này, phải tổ chức công bố công khai quyết định của Tòa án về giảm thời hạn chấp hành án phạt tù cho toàn thể phạm nhân.

Hồ sơ đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù

Về hồ sơ đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù phải đầy đủ theo Điều 38 Luật Thi hành án hình sự 2019, bao gồm:

– Bản sao bản án; trường hợp xét giảm án từ lần hai thì bản sao bản án được thay bằng bản sao quyết định thi hành án;

– Văn bản của cơ quan có thẩm quyền đề nghị giảm thời hạn chấp hành ánphạt tù;

– Kết quả xếp loại chấp hành án phạt tù theo quý, 06 tháng, 01 năm; quyết định khen thưởng hoặc giấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc phạm nhân lập công;

– Kết luận của bệnh viện, hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh, cấp quân khu trở lên về tình trạng bệnh tật đối với trường hợp phạm nhân bị bệnh hiểm nghèo hoặc tài liệu thể hiện phạm nhân là người quá già yếu;

– Bản sao quyết định giảm thời hạn chấp hành án phạt tù đối với trường hợp đã được giảm;

– Tài liệu chứng minh kết quả bồi thường nghĩa vụ dân sự của người được đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù.

Trên đây là giải đáp chi tiết về vấn đề: Giảm án trước thời hạn? Nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ Công ty luật Tư Minh để gặp chuyên gia pháp lý.